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扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育

根據黨中央決定，自2025年全國兩會后至7月，在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育（以下簡稱“學習教育”）。開展學習教育，我們要深刻領悟習近平總書記的重要講話重要指示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，貫徹黨中央決策部署，抓好河南省學習教育工作方案落實，教育引導各級黨組織和黨員干部鍥而不舍、不折不扣貫徹落實中央八項規定精神，確保學有質量、查有力度、改有成效，為譜寫中國式現代化河南篇章提供強大動力和堅強保障。

一、深刻理解開展學習教育的重大意義

開展學習教育是黨中央作出的重要部署，對縱深推進全面從嚴治黨、密切黨群干群關系、推進中國式現代化具有重要意義。

鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措。黨的作風關系人心向背，關系黨的生死存亡。黨的十八大以來，全黨先后開展7次主題教育，教育引導黨員干部特別是領導干部從思想上正本清源、固本培元，收到良好效果。特別是黨的二十大以來，開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得顯著成效，黨員干部學紀知紀、遵紀守紀更加自覺，全黨思想統一、意志統一、行動統一，遵規守紀、干事創業的良好氛圍蔚然成風。但也要清醒認識到，作風問題具有極強的頑固性、反復性，稍有松懈就可能反彈，絕不能有松松勁、歇歇腳的心態。全面從嚴治黨永遠在路上，紀律教育必須常抓不懈。開展這次學習教育，就是要鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果，用改革精神和嚴的標準管黨治黨，持續向作風建設“深水區”挺進，推動黨的紀律教育常態化長效化，為全面從嚴治黨注入強大思想動力，永葆黨的先進性與純潔性，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。

密切黨群干群關系、鞏固黨的執政基礎的必然要求。人民群眾的擁護和支持，是我們黨長期執政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉。“四風”和腐敗互為表里，是腐敗滋長的溫床，嚴重傷害黨同人民群眾的關系，侵蝕黨的執政基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央鍥而不舍推動全黨落實中央八項規定精神，馳而不息深化糾治“四風”，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，我們黨以作風建設新氣象贏得了人民群眾信任擁護。但也要清醒認識到，反“四風”不可能畢其功于一役，必須持續用力，久久為功。從河南省來看，2024年全省共查處形式主義、官僚主義問題9622起，處理1.8萬人，立案群眾身邊不正之風和腐敗問題7.5萬人，處分7.6萬人，基數仍然不小。中央八項規定精神的核心就是改進工作作風，密切聯系群眾。開展這次學習教育，就是以時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，堅持不懈反“四風”、改作風，教育引導黨員干部以實際行動踐行黨的群眾路線，確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯系，不斷鞏固黨長期執政的政治根基。

譜寫中國式現代化河南篇章的有力保障。推進中國式現代化是最大的政治。當前，世界百年變局全方位、深層次加速演進，局部沖突和動蕩頻發，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生。就河南省來看，總體發展態勢良好，但外部環境異常復雜嚴峻，“前有標兵、后有追兵”的形勢逼人，各種風險隱患仍然較多，還可能遇到各種可以預料和難以預料的困難挑戰。牢記囑托、奮勇爭先，是擺在全體中原兒女面前的重大政治任務和時代課題。扎實落實“四高四爭先”決策部署，高質量推進現代化河南建設，必須以優良作風提供堅實保障。開展這次學習教育，必將進一步改進黨的作風，鞏固風清氣正的政治生態，凝聚同題共答、同頻共振、同向發力強大合力，為推進“四高四爭先”決策部署落地生效，奮力譜寫中國式現代化河南篇章提供堅強保障。

二、準確把握開展學習教育的主題任務

開展學習教育要準確把握主題內容，高標準完成各項任務，確保學習教育走深走實、見行見效。

深入學習習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞貫徹落實中央八項規定精神、加強作風建設作出一系列重要論述。這些論述，立意高遠，內涵豐富，思想深邃，科學回答了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題，發展了馬克思主義政黨作風建設理論，為加強黨的作風建設指明了方向、提供了遵循。要把學習習近平總書記的重要論述作為學習教育的首要任務，用好《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》等教材，堅持讀原著、學原文、悟原理，通過集體學習、個人自學、舉辦讀書班、開展交流研討等多種形式，原原本本學、及時跟進學、全面系統學，確保入腦入心，做到知行合一，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

全面把握中央八項規定及其實施細則精神。中央八項規定深刻改變了黨風政風，已成為黨的作風建設的代名詞、新時代共產黨人的“金色名片”。中央八項規定是具體的制度安排和行為規范，包括改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規范出訪活動、改進警衛工作、改進新聞報道、嚴格文稿發表和厲行勤儉節約等內容。中央八項規定精神是八項規定所倡導和體現的價值理念和精神實質，包括改進作風、密切聯系群眾、反對浪費、厲行節約等。這不僅是對領導干部的具體要求，也是全黨全社會的價值導向。要把學習掌握中央八項規定及其實施細則精神作為學習教育的主要內容，堅持領導干部帶頭學，組織黨員普遍學，加強培訓系統學，讓學習的過程成為接受思想教育、增強行動自覺的過程，引導黨員干部內化于心、外化于行，全面貫徹到工作的各領域、各環節。

系統總結成效經驗。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制定和落實中央八項規定開局破題抓作風建設，從上至下、以上率下，持之以恒扎實抓好八項規定精神貫徹落實，黨風政風煥然一新，社風民風持續向好，書寫了新時代共產黨人作風轉變的時代篇章。中央八項規定一子落地，作風建設滿盤皆活，小切口推動大變革，取得了重大成果，積累了寶貴經驗。要把系統總結黨的十八大以來貫徹落實中央八項規定精神的成效和經驗作為學習教育的重要內容，全面梳理行之有效的好做法、好經驗，系統總結實踐中形成的理論成果、制度成果，不斷深化對黨的作風建設規律的探索，注重成果轉化運用，為推動學習教育取得實效，推進作風建設常態化長效化貢獻智慧和力量。

全面深入查擺問題。要把全面深入查擺貫徹中央八項規定及其實施細則精神方面存在的問題作為學習教育的重要環節。對標中央八項規定及其實施細則精神的核心要義、實踐要求，運用紀檢監察、巡視巡察、審計監督、調查研究等途徑，全面深入查找存在的突出問題及具體表現。要通過自查，把問題找全找準，不遮掩、不回避，不怕揭丑。比如，在改進調查研究方面，是否存在走過場、搞形式主義的問題；在精簡會議活動方面，是否存在會議冗長、效率低下的情況；在精簡文件簡報方面，是否存在文件過多過濫、內容空洞的現象等。要聚焦查擺發現的突出問題，運用馬克思主義立場、觀點、方法，認真組織開展案例剖析，深挖問題根源，找準深層原因，明確整改方向。

切實加強警示教育。要把警示教育作為學習教育的重要方法，根據省委統一部署，用好典型案例“活教材”“清醒劑”。要突出警示教育的典型性，選取代表性案例，將違紀的行為方式、危害后果及所受懲處情況完整地展現，讓警示教育直抵人心、觸及靈魂。要提高警示教育的針對性，根據不同的職務崗位等差異化施策，使警示教育更具震懾力、說服力。要增強警示教育的深刻性，引導黨員干部切實把自己擺進去，從世界觀、價值觀、政績觀上深刻自我剖析，及時解決思想中的苗頭性、傾向性問題。要注重用好身邊人、身邊事，多選取本單位、本地區、本系統發生的典型案例，更好促進從反面教材中受到觸動警醒、避免重蹈覆轍。

認真抓好整改整治。要把整改整治作為學習教育的核心任務貫穿始終，讓人民群眾真切感受到學習教育的實際成效。要強化目標導向、結果導向，針對查擺出的問題，找準病灶，對癥下藥，確保整改目標科學合理，整改措施切實可行，整改效果人民滿意。要堅持刀刃向內、發揚斗爭精神，聚焦群眾反映強烈的突出問題，直面長期想解決而一直沒有很好解決的頑瘴痼疾，發揚自我革命精神，動真碰硬、攻堅克難，做到應改盡改。要立行立改、真改實改，能改的馬上改，一時解決不了的，要盯住不放、持續整改，確保整改到位，防止久拖不決、整而不改，防止避重就輕、避實就虛，禁止做表面文章、搞數字整改甚至弄虛作假。要把“當下改”與“長久立”結合起來，既注重解決問題，更注重完善機制、建章立制，及時以制度形式把貫徹中央八項規定精神的好做法好經驗固定下來，做到解決一個問題，完善一套制度，推動作風建設常態化長效化，嚴防邊改邊犯、反彈回潮。

三、落實方案要求確保學習教育有序有效

全省各地各單位各部門要切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，以高度的政治自覺、強烈的責任擔當，不折不扣落實省委部署和河南省學習教育工作方案要求，確保學習教育有序推進、有效開展。

堅持學查改一體推進。堅持不分段，不搞階段性目標，把理論學習貫穿始終，把問題查擺貫穿始終，把整改整治貫穿始終，做到邊學習、邊查擺、邊整改，一體推進、相得益彰。要學深悟透習近平總書記的重要講話重要指示精神，把準學習教育的主旨要義和工作要求，聚焦主題精準發現問題，注重實效扎實整改整治。要根據查擺出來的問題，進一步有針對性地強化理論學習，在學習中接受教育、深化認識，通過學習把準整改方向、提升整改效果。要帶著責任、帶著思考抓整改，通過解決查擺出來的問題，發現尚未暴露的問題，防范可能出現的問題，把整改經驗應用到后續的理論學習和問題查擺中，形成學習、查擺、整改相互促進、協同推進的良好局面。

堅持開門教育。要走好新時代黨的群眾路線，堅持深入群眾、為了群眾、依靠群眾發現問題，推進整改，力戒把學習教育變成自我封閉的“內循環”。要弘揚“四下基層”優良作風，強化學習教育的宣傳引導，扎實開展調查研究，避免坐在辦公室聽匯報、看材料，脫離實際，脫離群眾。要廣泛征求意見，把社會期盼、群眾訴求、專家意見、基層經驗充分體現在學習教育特別是問題整改全過程，問題清單、整改措施、整改過程向群眾公開，接受群眾監督。要注重解決好群眾急難愁盼問題，對反映比較集中的問題，要建立專門臺賬，明確責任部門和解決時限，確保及時有效解決，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

抓好結合轉化。要把開展學習教育同貫徹落實黨中央決策部署結合起來，同貫徹落實習近平總書記關于河南工作的重要論述和重要指示結合起來，進一步改進作風，確保黨中央各項決策落地見效。要把開展學習教育同推進“四高四爭先”結合起來，厚植奮勇爭先的氛圍，鼓足奮勇爭先的干勁，強化奮勇爭先的保障。要把開展學習教育同深入推進正風肅紀反腐結合起來，讓黨員干部知敬畏、存戒懼，鞏固風清氣正的政治生態。要把學習教育成果轉化為推進高質量發展的實際行動，以扎實的發展業績檢驗學習教育成效。

加強組織領導。全省各級黨委（黨組）要切實扛起學習教育主體責任，對學習教育負總責，帶頭搞好自身學習教育，同時又要切實抓好本地區本部門本單位學習教育。黨委（黨組）主要負責同志要扛起第一責任人責任，各級領導干部要以身作則，帶頭示范，形成上行下效的良好氛圍。要堅持分類指導，結合各地各單位的實際情況，推動問題解決。要突出重點群體，重點抓好新提拔干部、年輕干部、關鍵崗位干部學習教育。要推動各行業系統主管部門黨組（黨委）擔當作為，加強對本行業本系統學習教育的指導。要力戒形式主義，堅決摒棄應付思想、過關心態，堅決防止“兩張皮”，確保學習教育有序有效開展。

【作者系中共河南省委黨校（河南行政學院）常務副校長、黨組書記】

來源：學習強國平臺、河南日報